学院公告
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竞争性磋商文件（高中职学生备品、校服、军训服、实训服采购）
日期：2018-07-31 14:30:17 发布人：admin
采购项目
竞争性磋商文件
（高中职学生备品、校服、军训服、实训服采购）
招 标 人：辽宁工程职业学院
招标项目名称：高中职学生备品、校服、军训服、
实训服采购
招标文件编号：TLHX2018CS-004
编制文件单位：铁岭恒信招标投标有限公司
目 录
公开招标公告函………………………………………2-3
第一章 公开招标投标人须知及前附表………… 4-17
第二章 项目概况、工期、质量、工程量清单....18-21
第三章 投标文件内容及格式……………………22-35
第四章 政府采购合同条款、合同格式…………36-44
第五章 评标方法……………………………… 45-48
竞争性磋商招标公告
铁岭恒信招标投标有限公司受辽宁工程职业学院委托，对高中职学生备品、校服等采购采购进行国内竞争性磋商（TLHX2018CS-004）。现欢迎国内合格的投标人参加本次招标采购活动。
一、 采购内容：一标段：学生备品采购（详见技术要求）
二标段：学生校服采购（详见技术要求）
三标段：学生军训服采购（详见技术要求）
四标段：学生实训服采购（详见技术要求）
资金性质：自筹
二、合格投标人的资格条件：
1、合格的供应商必须符合《政府采购法》第二十二条的相关规定；
2．应自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为；
3. 本项目不允许联合体投标，不得分包、转包；
4．合格投标人还要满足的其它资格条件：
1）、产品质量应符合DB21/T2242-2014《学生公寓用床上用品》、DB21/T2243-2014《学生公寓及救灾用棉胎》标准要求。
2）、根据2018年省质量技术监督局官方网站上公布当年质量保证条件确认合格的絮用纤维制品生产企业名单，必须在合格企业名单中选择供货企业，实行集团招标采购，投标的企业必须是企业本身，不接受联合体形式或代销商等机构。
3）、招投标时，供货商必须展示所有校方要求提供的产品，需查验供货企业是否具有由第三方检测机构（辽宁省纤维纺织检测中心）出具的与采购产品相对应的委托检验合格报告。
三、领取招标文件的时间及方式、投标保证金
1、2018年7月 31日至2018 年 8 月 2日，节假日除外，每日8:30--11:00、13:30--15:00北京时间；
2、领取地点：铁岭恒信招标投标有限公司业务部，工本费500元（招标文件售出不退）。
1）领取招标文件时应提交有关证明文件：法人授权委托书的原件，营业执照、
税务登记、法定代表人证明、及《二、合格人资格条件》（复印件需加盖单位公章）。
2）投标保证金额：一标段：6000元；二标段：4500元；三标段：1800元；
四标段 3000元； 投标保证金请于开标前一个工作日下午3:00前。汇入我公司账号，未按时递交投标保证金的投标商视为主动放弃投标。
汇款地址：单位名称：铁岭恒信招标投标有限公司
开 户 行：铁岭银行站前支行
单位账号：010201020001576
五、递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点
递交投标文件截止及开标时间：2018年 8 月 10日13：00 (北京时间)
递交投标文件及开标地点：铁岭恒信招标投标有限公司会议室，届时请投标人的法定代表人或其授权代表携带受权委托书或法人身份证明，按时参加开标大会。
六、采购单位、采购代理机构的名称、地址和联系方式
采购单位：辽宁工程职业学院
地 址：铁岭市新城区
联 系 人：李会权
联系电话：13841089401
采购代理机构：铁岭恒信招标投标有限公司
地 址：铁岭市银州区光荣街南段81号
项目联系人：刘丽婷
联系电话：024-74562809
辽宁工程职业学院 铁岭恒信招标投标有限公司
2018年7月 31 日
第一章 竞争性磋商投标人须知及前附表
前附表：
| 序号 | 项 目 | 内 容 |
| 1 | 项目概述 | 一标段：学生备品采购（详见技术要求） 二标段：学生校服采购（详见技术要求） 三标段：学生军训服采购（详见技术要求） 四标段：学生实训服采购（详见技术要求） |
| 2 | 项目实施工期、地点 | 工供货期：合同签定后30日内 。（日历天数） 地点：辽宁工程职业学院 |
| 3 | 合格投标人的 资格条件 |
详见招标公告函中合格投标人的资格条件 |
| 4 | 领取招标文件 的时间及方式 |
详见竞争性磋商招标公告函 |
| 5 | 递交投标文件截止及开标时间，递交投标文件及开标地点 | 递交投标文件截止及开标时间：2018 年 8 月10日13:00分 (北京时间) 递交投标文件及开标地点：铁岭恒信招标投标有限公司会议室 |
| 6 | 投标有效期 | 开标之日起30 60天 |
| 7 | 投标保证金 | 1、 保证金数额：一标段：6000元；二标段：4500元； 三标段：1800元；四标段 3000元； 2交纳投标保证金的截止时间: 交纳投标保证金的截止时间为投标截止时间前1个工作日的下午3:00。 |
| 8 | 评标委员会人数 | 共3人,其中采购单位代表1人,技术类专家2人 |
| 9 | 投标文件份数 | 共4份，其中正本1份，副本3份。 |
| 10 | 评标办法 | 本项目采用 综合评标法评审。 |
| 11 | 招标代理服务费 | 1、招标代理机构按国家相关规定向中标人收取招标代理服务费。 2、收费标准：按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号文件）规定按差额定率累计法计算。 |
竞争性磋商招标投标人须知
一、 总 则
1.适用范围：本招标文件适用于竞争性磋商招标公告函中所述高中职学生备品、校服等采购的招标投标。
2、资金来源：自筹资金。
3.定义：
3.1 “采购单位”指招标文件中的需方辽宁工程职业学院
3.2 “采购代理机构”：指代理本项目招标的铁岭恒信招标投标有限公司
3.3 “招标采购单位”指采购单位及采购代理机构。
3.4 “招标货物”指招标文件中所述高中职学生备品、校服等采购
3.5 “招标文件收受人”指按招标文件规定取得招标文件的潜在投标人。
3.6 “投标人”指按招标文件规定取得招标文件并参加采购活动投标的承包商。
4.合格投标人的资格条件﹙详见本项目公开招标公告函﹚
4.1符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行政府采购合同所必需的产品和专业技术能力；有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；法律、行政法规规定的其它条件；
4.2 满足招标文件及项目要求的其它条件。
详见本项目公开招标公告函：《二、合格投标人的资格条件》
4.3本项目不允许联合体参加投标，不得分包、转包。
5.货物及伴随服务
投标人除按照招标文件的要求提供货物及服务外，还应提供下列服务：货物的现场安装、启动和试运行；提供货物置放和服务所需的工具；在质量保证期内对所交付货物提供运行监督、维护、保养等；并就货物的安装、启动、运行、维护等对采购单位人员进行必要的培训。以上服务的费用应包含在报价中，不单独进行支付。
6.投标费用
不论投标结果如何，投标人应自行承担其参加投标所涉及的一切费用。
7.采购单位授标时更改采购货物数量的权利
采购单位在授予政府采购合同时有权在政府采购有关规定的幅度内对项目要求规定的货物数量和服务予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。
8.现场踏勘、标前答疑会
本项目不组织统一现场踏勘。
二、招标文件
9.招标文件的构成
公开招标公告函
第一章 招标投标人须知及前附表
第二章 项目概况；项目需求、工期、质量、技术需求；工程量清单、
第三章 投标文件内容及格式
第四章 政府采购合同条款、合同格式
第五章 评标方法
注：投标人应当完整地阅读、理解构成招标文件的所有内容。
10.招标文件的澄清和修改
10.1招标采购单位对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止时间十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分，对所有招标文件的收受人具有约束力。
10.2采购单位及采购代理机构可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但至少应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间七日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布变更公告。
10.3 招标文件、更正公告、变更公告均以在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布的为准，如果内容互相矛盾时，是最后发出的为准。
三、投标文件
11.投标文件编制的要求
11.1 投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件。投标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并保证所提供的全部资料的真实性，否则其投标将作为无效投标处理。
11.2 除非有另外的规定，投标人可对全部合同包或部分合同包进行投标。采购代理机构不接受有任何可选择性的标的物或报价，每一种货物只能有一个报价；不接受贰个以上（包括贰个）包，既贰个标段合计报价的投标文件，否则将作为无效投标处理。
11.3投标文件语言。投标文件应用中文书写。投标文件中所附或所引用的原件不是中文时，应附中文译本。各种计量单位及符号应采用国际上统一使用的公制计量单位和符号。
12.投标文件的构成
投标文件具体内容和格式详见第三章：《 投标文件内容、格式目录及装订顺序》
13.投标文件格式
投标人应按招标文件提供的格式编写投标文件，不得缺少或留空任何招标文件要求填写的表格或提交的资料。招标文件提供标准格式的按标准格式填列，未提供标准格式的可自行拟定。
14.投标报价
14.1
（1）投标报价应是招标谈判文件确定的招标范围内的全部内容的价格体现，报价中应包括高中职学生备品、校服等采购供货及安装、保修维护、保险、利润、税金、政策性文件规定、风险责任等所有费用。
（2）本项目由投标人依据招标人提供的招标文件、补充通知澄清（答 疑）纪要中提出的项目需求、技术质量要求、工期、项目范围、相应配置要求、设备清单以及投标人按市场现行价格自行询价、报价。
（3）、投标人应根据招标人提供该项目图纸、现场实测和招标文件提供的工程量清单编制工程预算。计算工程项目的单价和合价。工程投标报价中每一个子项和单项均需计算填写单价、合价和总价，投标人没有填写单价和合价的项目将不予支付，并认为此项目费用已包括在其他有单价和合价的项目中。
（4）、 投标价格的采用方式
本项目采用固定价格合同方式，价款的调整方法按合同专用条款调整。
14.2所有投标报价均以人民币元为计算单位。投标价格应为折扣后货物价格、购买货物和相关服务需缴纳的所有税费及货物运送到采购单位指定地点所需的一切费用。超过招标项目最高限价的投标文件为无效投标文件。
14.3投标人要按开标一览表、分项价格表和货物价格明细表的内容填写货物单价、货物总价、投标报价及其它事项，并按照格式要求由法定代表人或其授权代表签署。
14.4开标一览表中标明的价格在政府采购合同执行过程中是固定不变的，投标人不得以任何理由予以变更。以可调整的价格提交的投标将被视为非实质响应性投标，作为无效投标处理。
14.5采购代理机构不接受可选择的投标报价。投标人对投标报价若有说明应在开标一览表显著处予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明、澄清。否则，采购代理机构和采购单位对此不承担任何责任。
14.6对于投标人在开标一览表和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。
15.投标函格式、开标一览表及其附表
15.1投标人应完整地填写投标函。
15.2投标人应完整地填写开标一览表，按格式填写、签署、盖章。开标一览表为在开标仪式上唱标的内容，不得自行增减内容。开标一览表的“投标总价”必须与分项价格表中的“总价金额”保持一致。
15.3投标人应完整地填写分项价格表，列明货物价格、运保费、税费及其它费用等。
15.4投标人应完整地填写货物价格明细表，说明所提供的货物和服务的基本情况、来源、数量和价格。
15.5投标人应完整地填写招标文件中的项目要求及投标响应表，投标文件的技术指标响应情况应与招标文件的技术指标要求逐项对应填列，并将偏离情况在偏离栏中列出。
15.6项目要求及投标响应表是评标的重要依据，无论所投标的货物与招标文件的要求是否有偏离，投标人都必须一一对应填报，如无偏离，应在偏离栏中填写“无”。
16.证明投标人合格的资质证明材料
16.1投标人应按照招标文件要求提交证明其有资质参加投标和中标后有能力履行政府采购合同的文件，并作为其投标文件的一部分。
16.2投标人提供“资质证明材料”必须真实、合法、有效。
17.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件
17.1投标人应提交根据政府采购合同要求提供的所有货物及其服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。
17.2投标人关于货物和服务来源地的证明除在投标文件中提供说明外，还在交货时由提交货物的原产地证明、制造厂商的出厂合格证、装箱单等证明。
17.3 对货物主要技术指标和性能的详细说明，包括文字资料、产品样本、产品样品和数据等。
18.投标保证金
18.1投标人按招标文件的规定提交投标保证金，并作为其投标的一部分。未按要求提交投标保证金的投标文件为无效投标文件。
18.2投标保证金可采用转账方式汇入我公司指定账号。交纳投标保证金的截止时间为投标截止时间前1个工作日的下午3:00。对于超过上述规定时间汇入或交纳的投标保证金将视为未按规定时间交纳投标保证金。
18.3投标保证金汇出人、投标文件领取人、投标登记人和投标人必须为同一法人，否则将视同未按招标文件规定交纳投标保证金。投标人在将投标保证金汇入指定账户时，必须准确填写汇出人的名称及账号，采购代理机构只按汇出人的名称及账号退还投标保证金。在投标截止时间前，投标人可至采购代理机构财务部门领取已交纳投标保证金的有效证明。
18.4在递交投标文件时，投标人须出示已交纳投标保证金的有效证明。采购代理机构将拒绝接收未按招标文件要求交纳投标保证金或虽已交纳投标保证金，但所交纳的数额不足或未能出示已交纳投标保证金的有效证明的投标人的投标文件。
18.5投标保证金的退还。未中标的投标人的保证金将于确定中标公告发布后的七个工作日内退还；中标供应商的投标保证金在按规定签订政府采购合同后五个工作日内退还。投标保证金以银行转账方式退还，不计利息。
18.6投标人投标保证金收据丢失退还保证金的处理办法。投标人须提供以下证明材料，财务人员根据《情况说明》按投标保证金的退还程序予以办理。
18.6.1投标人以单位名义出具的加盖公章的《情况说明》；
18.6.2营业执照和法人身份证原件（外地可提供加盖公章的复印件）及相关证明。
18.7投标人发生下列情况之一，投标保证金将不予退还：
18.7.1在投标函中承诺的投标有效期内撤回其投标的；
18.7.2中标后无正当理由在规定期限内不能或拒绝按规定签订政府采购合同、提交履约保证金的；
18.7.3将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经采购代理机构和采购单位同意，将中标项目分包给他人的。
19.投标有效期
19.1投标文件有效期为自开标之时起60天，投标文件有效期短于规定期限的，作为无效文件处理。中标供应商的投标文件有效期与合同履行期相同。
19.2在特殊情况下，采购代理机构可与投标人协商延长投标文件的有效期，并书面形式进行协商确认，投标保证金的有效期也相应延长。投标人可以拒绝接受延期要求而不会被没收保证金。同意延长有效期的投标人除按照采购代理机构要求修改投标文件有效期外，不能修改投标文件的其它内容。
20.投标文件的式样和签署
20.1投标文件需打印或用不褪色墨水书写。除了投标文件封面以外，每个页面都要在右上角编制页码，按流水顺序填写，字迹必须清晰可认，不可潦草，投标文件的目录必须编序。以保证评标委员会的评审和投标文件存档需要。
20.2投标文件由法定代表人签署的，须提交以书面形式出具的“法定代表人身份证明书”；由授权代理人签署的，须提交以书面形式出具的 “法定代表人授权委托书”。
20.3投标文件中凡是要求签署和加盖公章处均须由投标人的法定代表人本人或其授权代理人本人手书签字并加盖供应商公章。未按要求签字和加盖公章的投标文件为无效文件。
20.4每份投标文件必须清楚地标明“正本”或“副本”。投标文件的正本和副本需打印并由供应商法定代表人或其授权代表签字，如果正本与副本不符，以正本为准。
四、投标文件的递交
21.投标文件的密封和标记
21.1投标人应将投标文件装订成册、密封，将正本和所有的副本单独密封，且在包封上标明“正本”、“副本”字样，然后再将正、副本两个包封，统封在一个包封中。
21.2投标文件外封面、封口按照“招标项目基本内容及要求”的格式进行封装。
21.3加盖投标人公章和法定代表人或其授权代表印鉴。
21.4如果投标人没有按照要求密封、标记，采购代理机构对于投标文件的误投、错投以及提前拆封概不负责。
22.投标截止时间
22.1投标人按“公开招标投标人须知及前附表”规定的正、副本数量提交投标文件。采购代理机构收到投标文件的时间不得迟于招标文件规定的投标截止时间。
22.2采购代理机构可以延长投标截止时间，在这种情况下，采购代理机构和投标人的权利及义务将受到新的截止时间的约束。
23.迟交的投标文件
采购代理机构拒收在规定的投标截止时间之后递交的投标文件。
24.投标文件的修改和撤回
24.1投标人在递交投标文件后，可以修改或撤回其投标文件，但采购代理机构必须在规定的投标截止时间之前收到书面通知，并签字确认接受，否则无效。
24.2投标人的修改或撤回通知书应按规定密封、标记和递交，并标明“修改”或“撤回”字样。
24.3 “撤回”的投标文件将不予开封并原封退回投标人。
24.4在投标截止时间后（即从开标之时起），投标人不得对其投标文件做任何修改。
24.5从投标截止时间至投标有效期期满，投标人不得撤回投标，否则投标保证金将被没收。投标人之间恶意串通而撤回投标的，除投标保证金被没收外，还将受到根据政府采购法律法规的有关规定作出的处理。
五、开标与评标
25.开标
25.1采购代理机构按“招标项目基本内容及要求”规定的时间和地点组织采购单位、投标人和有关方面的代表参加开标仪式。
25.2开标时由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况；经确认无误后，由招标工作人员当众拆封，宣读投标人名称、修改投标文件的通知、投标价格、价格折扣、是否提交了投标保证金，以及开标一览表要求的其它内容。采购代理机构将做开标记录并在开标后要求投标人法定代表人或其授权代表签字确认。
25.3开标时未宣读的投标价格、价格折扣等实质性内容，评标时不予承认。
25.4投标人在投标时有下列情形之一的，采购代理机构将拒绝接受其投标文件：
25.4.1在招标文件规定的投标截止时间之后投标的；
25.4.2投标文件未按招标文件规定密封的；
25.4.3未领取招标文件参加投标的；
25.4.4未提交投标保证金的。
25.5开标程序：
25.5.1主持人首先向大家介绍参加会议领导，监督人，招标人，投标人，和专家抽取情况。
25.5.2招标人代表介绍项目情况；监督人宣布招标评审纪律；
25.5.3竞争性磋商开始：请投标人抽取谈判顺序，谈判按投标人抽取顺序分别进行。监督人检验投标人身份证明、授权委托书；
投标人、招标人、监督人检查投标文件密封情况，经当场确认无误后，当众由工作人员拆封、报价、记录；
投标人进行投标陈述：（就报价、企业业绩、技术质量保证，供货期，售后服务承诺等情况进行陈述。）
招标人代表组织专家评委与投标人进行谈判。
25.5.4第一轮谈判结束，投标人对第一次报价签字确认，在规定时间内进行最后报价，并以书面形式确认。
25.5.5评委会专家按照招标文件确定的评标办法和评标标准进行综合评审
26.评标委员会的组成
26.1采购代理机构负责组织评标工作。
26.2与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。
26.3评标委员会由采购单位代表和有关的技术、经济方面的专家共3人组成,其中采购单位代表1人,技术、经济类专家2人。评标委员会负责具体评标事务，根据有关法律法规和招标文件规定的评标程序，按照评标方法及评标标准独立履行评标委员会职责。
26.4评标委员会允许投标人修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其它实质上响应招标文件要求的其它投标人的竞争地位产生不公正的影响；
27.投标文件的初审
27.1资格性检查。评标委员会依据有关法律法规和招标文件的规定，对投标文件中资质证明、投标保证金等进行审查，审查每个投标人提交的资质证明材料是否齐全、完整、合法、有效，审查投标保证金的有效性。在评标过程中，评标委员会有权要求投标人提供资质证明材料的原件以供审查，投标人应在评标委员会规定的时限内提供。投标人拒不提供的，或者不能在规定时限内提供的，其投标将被作为无效投标处理。
27.2 符合性检查。对资格性检查合格的投标人递交的投标文件，依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度，审查投标文件是否对招标文件的实质性要求作出了响应。
27.2.1 实质上响应的投标是指与招标文件的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离；
27.2.2 重大偏离系指投标人货物的技术指标、数量和交货期限等明显不能满足招标文件的要求，或者实质上与招标文件不一致，而且限制了采购单位的权利或投标人的义务，纠正这些偏离将对其它实质上响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响；
27.2.3 重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将根据投标人须知第26.4条的规定，允许修正投标中不构成重大偏离的地方，这些修正不会对其它实质上响应招标文件要求的其它投标人的竞争地位产生不公正的影响；
27.2.4 如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，将作为无效投标处理，投标人不得再对投标文件进行任何修正从而使其投标成为实质上响应的投标；
27.2.5 评标委员会审定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容而不寻求外部证据。
27.3 投标文件属下列情况之一的，按照无效投标处理：
27.3.1未按招标文件规定要求签署、盖章的；
27.3.2不具备招标文件中规定资格要求的；
27.3.3投标人法定代表人或其授权代表未按规定到开标现场并签字确认唱标结果的；
27.3.4不符合招标文件规定的实质性要求的；
27.3.5在评审过程中，评标委员会发现投标供应商有下列表现形式之一的，可以认定属于串通投标的行为，具体表现形式如下：
27.3.5.1 两家以上（含两家，下同）投标供应商的投标文件中相同错误在3处以上（含3处）；
27.3.5.2两家以上投标供应商的投标文件中加盖了对方的公章，或者相互装订了标有对方名称的文件材料、资格资信证明文件等；
27.3.5.3两家以上投标供应商的投标文件中相关内容的段落、字句、错别字等相同；
27.3.5.4投标供应商串通投标的其它情形。
27.3.6招标文件规定投标时属于无效投标或者废标的其它情形。
27.4投标文件中的明显的文字和计算错误，按下列原则修正：
27.4.1投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容的对应内容不一致的，以“开标一览表”为准；
27.4.2投标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；
27.4.3总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；
27.4.4按上述原则调整后的价格为评标价，对投标人具有约束力。如果投标人不按照上述原则修正其投标报价及分项报价，其投标将作为无效投标处理，投标保证金将被没收。
28.投标文件的澄清
评标委员会对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会可以书面要求投标人在规定的时限内作出必要的澄清、说明或者补正，投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或其授权代表签字，并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人拒不进行澄清、说明、补正的，或者不能在规定时间内作出书面澄清、说明、补正的，其投标将被作为无效投标处理。
29.评标办法和评标标准
评标委员会按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。
29.1本项目采用综合评分法进行评标，
综合评分法，总分为100分，按评审后得分由高到低顺序排列，得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列，得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。
30.推荐中标候选供应商名单
由评标委员会确定中标候选人。得分最高投标人为中标候选人。
评标中遇到的其它问题，由评标委员会集体研究处理。
31. 中标供应商的确定
31.1评标委员会根据全体评标委员会成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告，并向采购单位提交书面评标报告。
31.2采购单位按照评标报告中推荐的中标候选供应商的顺序依法确定中标供应商；
32.评标过程的保密性
32.1公开开标之后，直至向中标供应商授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较有关的资料及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其它人透露。
32.2在评标过程中，投标人试图在投标文件审查、澄清、评价和比较及授予政府采购合同方面向评标委员会、采购单位或采购代理机构施加影响的任何行为，将导致其投标作为无效投标处理，并由其承担相应的法律责任。
六、政府采购合同授予
33.政府采购合同授予标准
除投标人须知第35条规定的情况外，采购单位根据评标委员会提交的评标结果，将政府采购合同授予被确定为实质上响应招标文件的要求并有良好的政府采购合同履行能力和售后服务承诺的中标供应商。
34.资格后审
34.1本项目不进行资格后审。
34.2采购代理机构、采购单位如果认为有必要，有权采取寻求外部证据的方式对投标人履行政府采购合同的能力（即投标人的财务和技术状况、资格、信誉等）以及其它有必要了解的方面做进一步的审查。
34.3审查将采取实地考察、抽样检验、审查投标文件原件（如资格、资信证明文件原件，经营业绩合同原件等）以及采购代理机构、采购单位认为必要的其它方式和内容。
34.4采购代理机构、采购单位如果认为有必要做进一步的审查，将按候选中标供应商的排序进行审查。如果排序最先的候选中标供应商通过审查，则确定其为中标供应商；如果没有通过审查，将按排序依次对其它候选中标供应商能否满意地履行合同义务作相同的审查。
35.采购代理机构宣布废标的权利
35.1出现下列情况之一时，采购代理机构有权宣布废标，并将理由通知所有投标人：
35.1.1出现影响采购公正的违法、违规行为的；
35.1.2投标人的报价均超过了采购预算，采购单位不能支付的；
35.1.3因重大变故，采购任务取消的。
35.2投标截止时间结束后参加投标人不足3家的，评标期间符合专业条件的投标人或者对招标文件作出实质响应的投标人不足3家的，均按《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（中华人民共和国财政部令第18号）第四十三条规定执行。
36.中标通知书
36.1 在投标有效期满之前，采购代理机构将在政府采购指定媒体（铁岭市政府采购网）上发布中标结果公告，同时发出《中标通知书》。中标通知书对采购单位和中标供应商具有同等法律效力。中标通知书发出后，采购单位改变中标结果，或者中标供应商放弃中标，应当承担相应的法律责任。
36.2中标通知书是政府采购合同的组成部分。
37.签订政府采购合同
37.1采购单位应当自中标通知书发出之日起30日内，按照招标文件和中标供应商投标文件的约定，与中标供应商签订书面政府采购合同。所签订的政府采购合同不得对招标文件和中标供应商的投标文件作实质性修改。
37.2采购单位不得向中标供应商提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与中标供应商私下订立背离合同实质性内容的协议。
37.3政府采购合同履行中,采购单位需追加与合同标的相同的货物的，在不改变政府采购合同其它条款的前提下，可以与中标供应商协商签订补充政府采购合同，但所有补充政府采购合同的采购金额不得超过原政府采购合同采购金额的10%。
37.4付款方式及条件：合同所列项目全部完成，经验收合格后，验收合格后一次性无息结请，
七、其 他
38．招标采购代理服务费
38.1招标代理机构按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》以及《国家发展改革委办公厅《关于招标代理服务收费有关问题的通知》规定，经与招标人协商，向中标人收取招标代理费。
38.2收费标准：按国家计委《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号文件）规定按差额定率累计法计算。
招标代理服务费收费计算标准：
| 费率% 中标金额（元） |
费率 % |
备注 |
| 100万元以下 | 1.5 | |
| 100～500万元 | 1.1 |
例：某采购项目招标代理业务中标金额为500万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.5%＝1.5万元
(500-100) 万元×1.1%＝4.4万元
合计收费＝1.5＋4.4＝5.9万元
38.3 招标代理费由中标单位在领取中标通知书时缴纳。
38.4 投标人不得将招标代理费在投标报价中单列。
39．履约保证金
39.1本项目中标承包商在与采购单位订立政府采购合同之前不交纳履约保证金。
40.询问和质疑
40.1政府采购项目的招标活动受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，以确保招标活动的公开、公平和公正。
40.2投标人认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购单位提出质疑。
40.3采购单位应当在收到投标人的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑投标人，但答复的内容不得涉及商业秘密。
40.4 采购单位委托采购代理机构采购的，投标人可以向采购代理机构提出询问或者质疑，采购代理机构应当依照政府采购法第五十一条、第五十三条的规定就采购单位委托授权范围内的事项作出答复。
39.5质疑投标人对采购单位、采购代理机构的答复不满意或者采购单位、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。
41.最高限价：
一标段备品：361,500.元 (高职253000.00 中职92500.00)
二标段校服：278100元（高职校服：冬季校服￥152800元 夏季校服￥72250元中职校服：冬季校服￥40800元 夏季校服￥12250元）
三标段军训服：90000元（高职最高限价：63750元中职最高限价：26250元）
四标段实训服：141600元（高职院校实训服100300元；中职院校实训服41300元 ）
42.其它
其它未尽事宜按照《中华人民共和国政府采购法》及相关法律、法规的有关规定执行。
第二章 项目概况、工期、质量技术要求、工程量清单
一标段：学生备品技术要求：
（高职）学生公寓备品采购数量及报价清单：
| 产品名称 | 规格（米） | 单位 | 数量 |
| 棉被 | 2.0x1.45 棉褥1.90x0.9 棉胎厚料采用混纺（三级原棉和涤纶各占50%），棉被2.5kg，绗缝4道，棉褥2kg，绗缝三道，绗缝标准及棉胎等级必须符合省技术监督检验局质量标准，面用涤纶花布，杂质含量及卫生标准符合省技术监督部门的要求 | 床 | 550 |
| 棉褥 | 床 | 550 | |
| 床单 | 2.1x1.1 纯棉印染，经纬缩水小于等于5% | 条 | 1650 |
| 被罩 | 2.1x1.5 纯棉印染，经纬缩水小于等于5% | 条 | 1100 |
| 枕套 | 0.40x0.60 纯棉印染，经纬缩水小于等于5% | 条 | 550 |
| 枕芯 | 0.38x0.58 填充物稻壳2.0kg | 个 | 550 |
| 枕巾 | 0.40x0.75 纯棉提花 | 条 | 1100 |
| 薄被 | 1.45 x2.0 | 条 | 550 |
| 被蒙 | 0.9x0.9 涤肤绸，要求印字（字样） | 个 | 550 |
| 学生包 | 0.58x0.50x0.45 防雨包 | 个 | 550 |
| 合计 |
| 产品名称 | 规格（米） | 单位 | 数量 |
| 棉被 | 2.0x1.45 棉褥1.90x0.9 棉胎厚料采用混纺（三级原棉和涤纶各占50%），棉被2.5kg，绗缝4道，棉褥2kg，绗缝三道，绗缝标准及棉胎等级必须符合省技术监督检验局质量标准，面用涤纶花布，杂质含量及卫生标准符合省技术监督部门的要求 | 床 | 310 |
| 棉褥（2.0 1.0） |
床 | 310 | |
| 床单 | 2.1x1.1 纯棉印染，经纬缩水小于等于5% | 条 | 110 |
| 被罩 | 2.1x1.5 纯棉印染，经纬缩水小于等于5% | 条 | 110 |
| 枕套 | 0.40x0.60 纯棉印染，经纬缩水小于等于5% | 条 | 310 |
| 枕芯 | 0.38x0.58 填充物稻壳2.0kg | 个 | 310 |
| 枕巾 | 0.40x0.75 纯棉提花 | 条 | 310 |
| 被蒙 | 0.9x0.9 涤肤绸，要求印字（字样） | 个 | 310 |
| 学生包 | 0.58x0.50x0.45 防雨包 | 个 | 310 |
| 合计 |
四、由于包装不善所引起的货物损坏、损失、潮湿和污垢沾染等责任和费用均由加工方承担。
六、售后服务：
在合同执行一年内保留部分的库存面料，满足需方增加人员时零星补做的需要。原有价格、服装标准不变。不得以加急零星补作为由，另行收取其他费用。
七、交货时间：合同签订后30日内，交货地点：辽宁工程职业学院。供方要严格履行合同的责任和义务，保证于需方要求的日期内交付使用。供方因加工过失或无故延期交货造成乙方损失，由供方承担相应责任。
二标段：学生校服采购
一、校服采购数量及报价清单：
| 序号 | 产品名称 | 产品要求 | 规格 | 数量 |
| 1 | 高职校服 |
涤棉交织面料，其中棉、涤（国标6535）、涤氨纶交织面料（国标2080） 1.面料基本组成：棉涤交织针织面料，涤、氨纶交织面料 |
155 | 764套 |
| 160 | ||||
| 165 | ||||
| 170 | ||||
| 175 | ||||
| 180 | ||||
| 185及以上 | ||||
| 2 | 高职半袖 |
1.服装主体为针织面料（涤、棉6535）。面料手感柔软、颜色鲜艳、耐起毛起球。 2.面料基本组成：棉涤交织针织面料；保证吸湿排汗功能。 |
155 | 850套 |
| 160 | ||||
| 165 | ||||
| 170 | ||||
| 175 | ||||
| 180 | ||||
| 185及以上 | ||||
| 3 | 中职校服 |
1.满足学生夏天穿用；服装主体为针织面料（涤、棉70、30）面料手感柔软、颜色鲜艳、耐起毛起球。 2.面料基本组成：棉涤交织针织面料；保证吸湿排汗功能。 |
155 | 340套 |
| 160 | ||||
| 165 | ||||
| 170 | ||||
| 175 | ||||
| 180 | ||||
| 185及以上 | ||||
| 4 | 中职半袖 |
涤棉交织面料，其中棉、涤（国标30、70）、涤氨纶交织面（国标2080）1.满足学生春天秋天穿用；服装主体为针织面料。面料手感柔软、颜色鲜艳、耐起毛起球。2.面料基本组成：棉涤交织针织面料，涤、氨纶交织面料。 | 155 | 350套 |
| 160 | ||||
| 165 | ||||
| 170 | ||||
| 175 | ||||
| 180 | ||||
| 185及以上 |
二、质量标准达到GB\T2664-2009国家质量标准。
三、由于包装不善所引起的货物损坏、损失、潮湿和污垢沾染等责任和费用均由加工方承担。
四、交货时间：合同签订后30日内，交货地点：辽宁工程职业学院。供方要严格履行合同的责任和义务，保证于需方要求的日期内交付使用。供方因加工过失或无故延期交货造成乙方损失，由供方承担相应责任
三标段：学生军训服采购
| 序号 | 产品质量要求 | 规格型号 | 数量（套） |
| 高职军训服（衣服、帽子、鞋） | （1） 服装外面料采用涤棉面料，纤维成分比例为含棉量≥30%，聚酯纤维≤70% （2） 甲醛含量，mg/kg≤300 （3） pH值在4.0～9.0范围之内 （4） 耐水色牢度，变色≥3，沾色≥3，耐干摩擦色牢度，≥3 （5）帽子带调节扣，大小可调式 （6）甲醛含量，mg/kg≤300 （7）pH值在4.0～9.0范围之内 |
155 | 850套 |
| 160 | |||
| 165 | |||
| 170 | |||
| 175 | |||
| 180 | |||
| 185 | |||
| 185（加肥） | |||
| 190 | |||
| 中职军训服（衣服、帽子、鞋） | （1） 服装外面料采用涤棉面料，纤维成分比例为含棉量≥30%，聚酯纤维≤70% （2） 甲醛含量，mg/kg≤300 （3） pH值在4.0～9.0范围之内 （4） 耐水色牢度，变色≥3，沾色≥3，耐干摩擦色牢度，≥3 （5）帽子带调节扣，大小可调式 （6）甲醛含量，mg/kg≤300 （7）pH值在4.0～9.0范围之内 |
155 | 3350套 |
| 160 | |||
| 165 | |||
| 170 | |||
| 175 | |||
| 180 | |||
| 185 | |||
| 185（加肥） | |||
| 190 |
四标段：学生实训服采购
| 序号 | 名 称 | 服装产品要求 | 尺码 | 数量 （套） |
| 1 | 高职实训服装 | 耐水色牢度≥3（变色、沾色）、耐汗渍色牢度≥3（变色、沾色）、耐干摩擦色牢度≥3（沾色）、PH值4.0 - 8.5、甲醛 （ mg/kg）≤300 | 155 | 850套 |
| 160 | ||||
| 165 | ||||
| 170 | ||||
| 175 | ||||
| 180 | ||||
| 185及以上 | ||||
| 2 | 中职实训服装 | 10g服装主题为： 涤棉加厚纱卡 耐起毛起球 舒适透气，涤棉加厚纱卡20×16 128×60 纺织品限制值及色牢度PH值4.0 9.0 甲醛≤mg/kg300耐水色牢度3-4耐酸汗液色牢度3-4 耐碱感液色牢度3-4 耐干摩擦色牢度4 耐湿摩擦色牢度2-3耐日晒干牢度3-4 |
155 | 350套 |
| 160 | ||||
| 165 | ||||
| 170 | ||||
| 175 | ||||
| 180 | ||||
| 185及以上 |
注：实训服需要中标单位到学校为学生实测实量。四个标段均需投标单位提供样品。
第三章 投标文件内容及格式
投标文件编制须知：
1.投标人提供的证明材料，除需要投标人填报或有特殊说明外，均须提供该材料的复印件。
2．投标人在编制投标文件时，对于给定格式的文件内容，必须按照给定的标准格式进行填报；对于没有给定标准格式的文件内容，可以由投标人自行设计拟定。
3.投标人在装订投标文件时，应严格按照“投标文件目录装订顺序”进行装订。混乱的编排以致投标文件被评标委员会误读或查找不到有效文件，后果由投标人承担。
4.签字人必须保证签署的全部资料真实、有效、准确。
5.评标委员会将应用投标人提交的资料，决定投标人履行合同的合格性及能力。
投标文件内容、格式目录及装订顺序：
一、 投标文件的外封面、封口、封皮及目录；
1-1 投标文件的外封面及封口
1-2 投标文件的封皮
1-3 投标文件的目录（标明页码）
2-1 二、 投标函；
3-1 三、 开标一览表；
4-1 四、开标报价表：
4-2 工程报价汇总表；
4-3 高中职学生备品、校服等采购预算报价清单；
五、技术服务方案
5-1 高中职学生备品、校服等采购实施方案；
6-1 六、法定代表人资格证明书或法定代表人授权委托书
7-1 七、投标人法人营业执照副本（通过工商企业年检的副本复印件并加盖公章）、组织机构代码证（复印件并加盖公章）、税务登记证（复印件并加盖公章）、企业资质证书。（指资质证书、生产许可证等，复印件并加盖公章）
8-1 八、投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书
9-1 九、其它材料（招标文件要求的以及投标人认为需要提供的其它材料）
格式1
投标文件外封面、封口格式
封面格式：
| 收件人： 投标文件（正本） 所投包号：第 包 招标项目名称： 招标文件编号： 投标人名称（公章）： |
收件人： 投标文件（副本） 所投包号：第 包 招标项目名称： 招标文件编号： 投标人名称（公章）： |
| 收件人： 开标一览表 所投包号：第 包 招标项目名称： 招标文件编号： 投标人名称（公章）： |
封口格式：
| ——于 年 月 日 时之前不准启封（公章）—— |
格式2
采购项目
投 标 文 件
（高中职学生备品、校服等采购）
招标项目名称：
招标项目编号：
投标人名称 ：
格式3
投标文件目录
一、 投标函…………………………………………… 所在页码
二、 开标一览表…………………………………………所在页码
三、开标报价表………………………………………… 所在页码
高中职学生备品、校服等采购预算报价清单 ……所在页码
四、技术服务方案
项目实施方案………………… 所在页码
技术服务措施承诺书………………… 所在页码
五、法定代表人资格证明书……………………… 所在页码
或法定代表人授权委托书……………………. 所在页码
六、投标人法人营业执照副本……………………… 所在页码
组织机构代码证、……………………… 所在页码
税务登记证、…………………………… 所在页码
企业资质证书等……………………… 所在页码
七、投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书
八、其它材料……………………………………… 所在页码
我单位的投标文件由 部分组成， 共 页，在此加盖公章并由法定代表人或其授权代表签字，保证投标文件中所有材料真实、有效。
投标人名称：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表： (签字)
签署日期： 年 月 日
格式4-1
法定代表人身份证明书
（法定代表人参加投标的，出具此证明书）
法定代表人姓名 在我公司（或企业、单位）任（董事长、经理、厂长）职务，是我 公司全称 的法定代表人。现就参加 采购代理机构名称 组织的采购项目 采购项目名称 （项目编号 ）的投标签署投标文件。
特此证明。
| （※此处请粘贴法定代表人身份证 复印件※） |
公司名称：（加盖公章）
年 月 日
格式4-2
法定代表人授权委托书
（授权代表人参加投标的，出具此授权委托书）
委托单位名称：
法定代表人： （签字： ）
身份证号码： 住所地：
受委托人： （签字： ）
身份证号码：
工作单位： 住所地：
联系方式：办公电话 手机
现委托 受委托人 为本公司的合法代理人，参加你单位组织的招标活动。
委托代理权限如下：代为参加并签署 采购项目名称
（项目编号 ）的投标文件；代为签订政府采购合同以及处理政府采购合同的执行、完成、服务和保修等相关事宜；代为承认与我公司签署、实施的与采购文件相关的采购活动及行为。
本授权于 年 月 日签字生效，无转委托，特此声明。
| （※此处请粘贴授权代表人身份证复印件※） |
委托单位名称：
年 月 日
格式5
投 标 函
采购代理机构：
投标人名称 授权 投标人代表姓名、职务 为我方代表，参加你单位组织的招标项目 招标项目名称（项目编号) 的有关活动，并对此招标项目进行投标。
为此，我方所投高中职学生备品、校服等采购的投标报价、投标保证金为：
| 包号 | 投标报价总计（人民币 元） | 投标保证金 （人民币 元） |
|
| 小写 | 大写 | ||
二、我方保证遵守招标文件的规定，如果本公司违反招标文件要求，我方的投标保证金可以被你单位没收。如果开标后在规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可以被你单位没收。
三、我方承诺已经具备招标文件中规定的参加政府采购活动的投标人应当具备的条件。我方愿意向你单位提供任何与本招标项目投标有关的数据、情况和技术资料，并根据需要提供一切承诺的证明材料，并保证其真实、合法、有效。
四、我方保证尊重评标委员会的评标结果，完全理解本招标项目不一定接受最低报价的投标。
五、我方承诺接受招标文件中政府采购合同条款的全部条款且无任何异议。如果我方中标，我们将按招标文件的规定，保证忠实地履行双方所签订的政府采购合同，并承担政府采购合同规定的责任和义务。
六、我方承诺采购单位若需追加采购本招标项目招标文件所列单项工程量的，在不改变政府采购合同其它实质性条款的前提下，按相同或更优惠的价格保证施工。
七、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，接受你单位及相关监督管理部门对我方施以采购金额5‰以上10‰以下的违约处罚，列入不良行为记录名单，在1至3年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，提请政府有关行政部门没收违法所得；情节严重的，提请工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，提请司法部门依法追究刑事责任：
（1）提供虚假材料谋取中标的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其它投标人的；
（3）与采购单位、其它投标人或者采购代理机构恶意串通的；
（4）向采购单位、采购代理机构行贿或者提供其它不正当利益的；
（5）在招标过程中与采购单位进行协商谈判的；
（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
（八）我方已阅读并完全理解本招标文件附件 “投标人自觉抵制政府采购领域商业贿赂行为承诺书”的全部内容，承诺遵守全部内容。
与本投标有关的一切往来通讯请寄：
地址：
邮编：
联系人：
电话：
传真：
格式6 开标一览表
投标人名称：（盖章） 单位：元（人民币）
| 包号 | 投标产品名称 | 投标报价 | 项目完成时间 | 备注 |
| 1 | 高中职学生备品、校服等采购 | |||
| 投标报价总计（大写） | ||||
1．投标人对投标报价若有说明应在“开标一览表”备注栏中予以注明，未宣读的投标价格、价格折扣和招标文件允许提供的投标方案等实质内容，评标时不予承认。投标人的投标文件若有上述内容未被唱出，应在唱标时及时声明。
2．投标报价不得填报选择性报价，以可调整的价格提交的投标将被视为非实质响应性投标，作为无效投标处理。
3．对于投标人在“开标一览表”和投标文件中列出的赠送条款，在开标时不予唱标，在评审时不得作为评分因素或者调整评标价格的依据，也不作为优先中标的条件。
4．开标时，投标文件中“开标一览表”内容与投标文件中明细表内容不一致的，以“开标一览表”为准。
投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。
5．“投标报价”应同格式7 “分项价格表”中“总价金额”相一致。
6．本表除在投标文件中装订外，还须用小信封单独密封、标记，在递交投标文件的同时递交一份，以供唱标之用。
投标人名称：（加盖公章）
法定代表人或其授权代表： (签字)
签署日期： 年 月 日
格式7
分项价格表
包号： 单位：元（人民币）
| 序号 | 项目名称 | 报价（元） | 备注 |
| 1 | 产 品 价 | ||
| 2 | 国内运保费 | ||
| 3 | 税 费 | ||
